เด็ก
คือทรัพยากรที่สำคัญต่อการพัฒนาประเทศในอนาคต วัยเด็กจึงเป็นช่วงเวลาที่ต้องได้รับพัฒนาในด้านสติปัญญา อารมณ์ ทักษะ และความสามารถ เพื่อให้เด็กได้นำความรู้
ความสามารถที่มีไปใช้ในการประกอบอาชีพเมื่อเติบโตขึ้น
อันจะส่งผลต่อการพัฒนาประเทศในภายภาคหน้า ซึ่งประเทศไทยได้เล็งเห็นความสำคัญของเด็กอย่างยิ่ง
โดยได้จัดให้มี “วันเด็กแห่งชาติ” ในวันเสาร์ของสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนมกราคมทุกปี
เนื่องจากรัฐบาลไทยได้ให้ความสำคัญต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจเป็นอย่างมาก
ซึ่งนำไปสู่การลงทุน และการเป็นที่ตั้งฐานการผลิตของผู้ประกอบกิจการภายในประเทศและบรรษัทข้ามชาติ
รวมทั้งนโยบายการค้า
ทั้งในและระหว่างประเทศ ส่งผลให้เกิดปัญหาภาวะขาดแคลนแรงงานเป็นจำนวนมาก
จึงทำให้ผู้ประกอบกิจการจำเป็นต้องพึ่งพาแรงงานต่างด้าวและการใช้แรงงานเด็ก
อันนำไปสู่ประเด็นปัญหาการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน และการใช้แรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้าย ซึ่งประเทศไทยได้รับผลกระทบจากปัญหาดังกล่าวค่อนข้างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของการค้าระหว่างประเทศ เนื่องจากประเทศไทยมีรายได้หลักจากการส่งสินค้าออก หากถูกตัดสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรอาจส่งผลกระทบต่อรายได้ของประเทศอย่างมหาศาล
ตามมาตรา 44 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน
พ.ศ. 2541 บัญญัติไว้ว่า
“ห้ามมิให้นายจ้างจ้างเด็กอายุต่ำกว่าสิบห้าปีเป็นลูกจ้าง” ซึ่งหมายความว่างานใด ๆ
ก็ตามที่เป็นการจ้างในลักษณะการจ้างแรงงาน
ย่อมไม่สามารถที่จะจ้างแรงงานเด็กที่มีอายุต่ำกว่า 15 ปีได้ทั้งสิ้น
หากฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามแล้ว ต้องระวางโทษปรับตั้งแต่ 400,000 – 800,000 บาทต่อลูกจ้าง
1 คน หรือจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือทั้งปรับทั้งจำ
สำหรับลักษณะที่เป็นการจ้างแรงงานนั้น
มีองค์ประกอบ ได้แก่
(1)
นิติสัมพันธ์ หรือความเป็นนายจ้าง ลูกจ้าง กล่าวคือ การตกลงซึ่งบุคคลหนึ่ง
เรียกว่า “นายจ้าง”
ตกลงรับหรือให้บุคคลอีกคนหนึ่ง เรียกว่า “ลูกจ้าง” ทำงานเพื่อกิจการของตน
โดยจ่ายค่าตอบแทนให้ตามกำหนดที่ตกลงกันไว้
โดยไม่ขัดต่อกฎหมาย ทั้งนี้ การจ้างแรงงาน อาจตกลงโดยสัญญาหรือวาจาก็ได้
(2)
การทำงานและค่าตอบแทน กล่าวคือ ลูกจ้างต้องมีการทำงานเพื่อกิจการของนายจ้าง และนายจ้างต้องมีการจ่ายค่าตอบแทนเพื่อการทำงานของลูกจ้าง
อย่างไรก็ตาม การให้เด็กทำงานก็ไม่ได้เข้าข่ายการใช้แรงงานเด็กเสมอไป
เพราะโดยปกติแล้วคนไทยนิยมสั่งสอนลูกหลานให้รู้จักค่าของเงินโดยการให้เด็กทำงาน
ซึ่งในกรณีนี้สามารถกระทำได้แต่จะต้องไม่เป็นการจ้างแรงงาน เช่น
การให้เด็กช่วยบิดามารดาขายสินค้าในกิจการขายของชำซึ่งบิดาหรือมารดาเป็นเจ้าของ
การให้เด็กเป็นพนักงานเสิร์ฟอาหารซึ่งผู้ปกครองเด็กเป็นเจ้าของร้านอาหารตามสั่ง
เป็นต้น
ดังนั้น
ผู้ประกอบกิจการควรระมัดระวังในเรื่องการจ้างแรงงานเด็ก โดยเฉพาะเด็กมีอายุต่ำกว่า
15 ปี
ซึ่งไม่สามารถจ้างเป็นลูกจ้างได้
เพราะเป็นการกระทำที่ฝ่าฝืนต่อกฎหมายและมีอัตราโทษที่รุนแรง....ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าบทความนี้อาจเป็นประโยชน์ต่อหลายๆท่าน... หากมีคำติชมใดๆ comment ไว้ได้นะครับ....
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น